Отказ от экологических обязательств, подлоги и манипуляции с информацией, нарушения процедур получения разрешительных документов – Информатор Деньги продолжает разбираться, как карьер «Северный» достался предприятию, аффилированному с Константином Караманцем и размышляет, почему новый собственник не желает помогать возрождению Саксагани.

Три земельных участка месторождения рудника Дзержинского, на которых расположен карьер «Северный», ранее были в аренде у горнодобывающего госпредприятия «Укрмеханобр». С 2005 года единый целостный имущественный комплекс ГНПП «Укрмеханобр» и земли карьера с залежами руды взял в аренду «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» (ММК) из группы «Метинвест» Рината Ахметова и Вадима Новинского. Договор аренды был заключен сроком на 15 лет, и его действие закончилось в июле 2020 года. Лицензия на добычу железной руды в карьере «Северный» закончилась в июле 2019 года в связи с отработкой балансовых запасов.

Каждый год аренда этих участков приносила в бюджет города 3 млн грн. После того, как «Метинвест» попользовался земельными участками и выпотрошил их, он просто вернул их городской громаде. Сделано это без выезда на место и без проверки состояния земель в разгар карантина 23 марта 2020 года. Акты передачи подписал экс-секретарь городского совета Сергей Маляренко, нарушив тем самым резолюцию прошлогоднего документа земельного департамента, который запрещал принимать у предприятия земли без проведения рекультивации.

Итак, горожанам спихнули три участка, общей площадью 100,7046 га без восстановления нарушенных территорий и без приведения их в надлежащее состояние. Хотя согласно проекту ликвидации шахты «Гигант-Глубокая», этот карьер должен был быть засыпан.

Где вчера плескались рыбы – динамит взрывает глыбы

Дело в том, что еще 70 лет назад на месте огромной ямы, из которой экскаваторы вычерпывают руду, протекала широкая и полноводная река.

В 1957 году русло реки Саксагань принесли в жертву индустриализации. Для отвода реки Саксагань от территории рудника Дзержинского был построен тоннель №1 протяженностью 5,3 км.  Этим подземным коридором укрощенная река Саксагань текла в реку Ингулец. На старых картах хорошо видно, как пролегало русло Саксагани. Краеведы и экоактивисты давно поднимали тему возрождения реки. Сделать это можно было только после завершения отработки карьера и его рекультивации.

В 1998 году специалисты института «Кривбаспроект» разработали комплекс мер по ликвидации шахты «Гигант-Глубокая», к которой также относился карьер «Северный» и соседствующий отвал. Согласно этому проекту, предполагались рекультивация земель территории рудника, перемещение отвала в карьер Северный с последующей биологической рекультивацией. Согласно требованиям этой программы, арендатор (компания «Метинвест») обязан был провести работы на территории шахты и карьера. Это послужило бы началом восстановления природного русла реки Саксагань.

Река снова бы вышла на поверхность, и из Саксаганского района ее воды беспрепятственно бы побежали в Центрально-Городской район. Стоит ли говорить, насколько бы этого оздоровило и улучшило непростую экологическую ситуацию в нашем промышленном мегаполисе.

Новый арендатор карьера

Но оказалось, что на земли карьера уже положила глаз ТОВ «Українська гірничодобувна компанія». Компания, неизвестно кем созданная (в СМИ была версия, что за предприятием стоит бизнесмен Ярославский) после окончания сроков договоров аренды и разрешений на добычу Мариупольского меткомбината, обратилась в мэрию с просьбой о передаче земель. С неполным комплектом документов и с нарушениями процедуры предоставления специальных разрешений на пользование недрами, компания собиралась начать разработку криворожского карьера.

Имея только протокол ГКЗ на утверждение предварительной геолого-экономической оценки, но без специального разрешения на геологическое изучение, компания подала документы в Нацгеослужбу на получение разрешения на пользование недрами карьера «Северный» без аукциона, чем нарушила законодательство. При этом на момент подачи документов не было никакой информации и о начале процедура оценки воздействия на окружающую среду (процедура ОВД). После прохождения такой процедуры, на основе отчета ОВД, компания должна получить экспертный вывод Минэкологии о целесообразности планируемой деятельности и приложить его к пакету документов на добычу полезных ископаемых.

В итоге разрешение на пользование недрами компания получала через суд. Но судья «не заметил», что среди разрешительных документов отсутствует согласование облсовета и выводов Министерства экологии на отчет ОВД. Суд принял решение выдать УГДК разрешение без проведения аукциона «по молчаливому согласию всех сторон».

Ни в профильных службах, ни в мэрии вопросов компании-ноунейму, беспардонно нарушающей порядок подготовки и оформления документов, лишних вопросов не задавали. Тем не менее, представители ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» изначально соглашались на рекультивацию карьера, и были готовы на внесение этих дополнительных требований в договор аренды земельных участков. Но Криворожский исполком, явно подыгрывая промпредприятию, проявил безразличие к возможности восстановления экологической справедливости и отказался вносить какие-либо изменение в текст типового договора. Почему так произошло можно только догадываться.

Но для одобрения сделки все-таки потребовалось полное обновление депутатского корпуса, так как состав горсовета прошлого созыва не дал добро на аренду земли компании с неустановленными бенефициарами. О том, как депутаты Криворожского горсовета в феврале 2021 года отдали земли громады неизвестной ТОВ УГДК без каких бы то ни было пожеланий по ее дальнейшей эксплуатации, Информатор рассказывал ЗДЕСЬ.

Карьер «Северный» на пять лет отдали в эксплуатацию ТОВ «Українська гірничодобувна компанія».

Какие неточности впихнули в отчет ОВД 

Компания не только пошла в обход процедуры получения разрешительных документов, но и при подготовке отчета ОВД внесла в него откровенно странную информацию. Факты включения в отчет недостоверной информации выявил эколог Антон Петрухин и отправил в своих замечаниях в Министерство экологии в новой процедуре ОВД. В своих публичных выступлениях, а также в рекомендациях к процедуре ОВД, он указал на недостоверность информации, которую включает в отчетах предприятие, на нарушение процедуры получения разрешительных документов и обратил внимание на те требования, которые должны быть учтены Министерством в отчете к ОВД, чтоб снизить влияние этого предприятия на окружающую среду.

В первую очередь, обращает на себя вниманием тот факт, что, согласно сообщению о планируемой деятельности, площадь месторождения составляет 165,07 га. А в спецразрешении на добычу полезных ископаемых, площадь месторождения только 114 га. При этом, Криворожской городской совет дал добро на аренду всего лишь 100,7046 га.

Предприятие в отчете по оценке воздействия на окружающую среду (ОВД) предоставило информацию о том, что ближайшее домовладения находится на расстоянии 625 м. В реальности дома по улице Соломии Крушельницкой и Технической расположены на расстоянии в два раза ближе.

Получается, что предприятие сознательно манипулирует размерами санитарно-защитной зоны, не показывая те жилые дома, садовые товарищества и другие объекты, которые находятся ближе к границе предприятия.

На видео, снятом криворожским экстремалом и путешественником Сергеем Ляшенко отлично видно, насколько огороды и дома близко расположены к краю карьера.

А еще ТОВ УГДК в отчете ОВД указаны довольно странные расчеты объемов выбросов. Если «Укрмеханобр» при производственной мощности 700 тыс. тонн руды в год, производил 225 тонн выбросов в год, то у ТОВ УГДК оказалось всего 407 тонн в год при производственной мощности 1600 тыс тонн в год. Но при этом в отчете, при указании объемов загрязняющих веществ при проведении взрывных работ, отсутствует пыль. Напоминаем, карьер расположен вплотную к жилым домам трех районов города, а добыча будет выполняться открытым способом.

Эколог Антон Петрухин утверждает, что старое заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект СЗЗ нельзя использовать из-за изменения не только горно-геологических условий, но еще и из-за увеличения объема планируемых выбросов. Но в компании старый документ «Укрмеханобра» передали в исполком как действующий. А чиновники закрыли на этот факт глаза.

ТОВ УГК пошло в отказ

При этом ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» полностью устранилась от решения вопроса рекультивации. На заседании депутатской комиссии по вопросам природопользования, экологии, здравоохранения и социальной защиты населения в августе 2020 года представитель ТОВ «Українська гірничовидобувна компанія» Сергей Генкуленко подтвердил, что компания намерена выполнить все требования по рекультивации. Информация об этом подтверждается публикацией  на страницах экологической организации «Досить труїти Кривий Ріг».

Но перед итоговым голосованием депутатов уже в 2021 году, юристы ТОВ УГДК банально переписали заявление в мэрию, сославшись на то, что в тексте есть орфографические ошибки. В новой редакции заявления исчезли экообязательства предприятия в отношении восстановления порушенных земель. Ну не хотят в компании тратиться на работы по возрождению реки.

Факты подлога скрыть не получилось. Отказ от заранее оговоренных эко-мероприятий и информация в отчете ОВД, который готовился для Минэкологии, вызывают справедливое возмущение у экологов и эко-активистов и требования о пересмотре решений. Принципиальная и открытая позиция эколога Антона Петрухина в отношении планируемой деятельности предприятия стала причиной старта грязной информационной компании. Дискредитация деятельности эко-защитника – яркое подтверждение справедливости его природоохранных требований.

Маски сброшены, господа

При этом уже ни для кого давно не секрет, кто стоит за ТОВ «Українська гірничодобувна компанія», которая таким скандальным образом заходит на рынок добычи руды Кривого Рога.

Разработкой карьера «Северный» будет заниматься предприятие из орбиты Константина Караманца. И это его люди, возможно, даже за спиной своего босса, проворачивают свои грязные схемы. О том, как Информатор разоблачил компанию, которая так тщательно скрывала своего истинного бенефициара, можно узнать ЗДЕСЬ.

Камнем преткновения стали экологические требования, от выполнения которых бы выиграла экосистема запыленного города. Если через 15-20 лет после отработки месторождения можно будет восстановить русло реки Саксагань, стало бы легче дышать людям, река ожила, а имя собственника предприятия вошло в историю Кривого Рога. А пока что у него очень высокие шансы в нее вляпаться.

 

Источник: https://dengi.informator.ua/2021/07/14/vzryvy-vozle-domov-vmesto-spaseniya-reki-chego-zhdat-krivomu-rogu-ot-ugk-karamantsa/?utm_source=telegram&utm_medium=cpc&utm_campaign=informator